条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

评标入围条件

投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标：

√至投标截止时间止，未按招标文件要求提供投标保证金；

√投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

√投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

√投标函中载明的投标报价高于招标人期望值：招标人期望值=招标控制价*100%；

√淮安市公共资源交易开评标系统显示与其他投标文件的文件制作机器码、文件创建标识码、造价软件加密锁号、招标文件下载 IP 、投标文件上传 IP 中任意一项一致。

2.1.2

评标入围方法

1.评标入围方法： ?直接确定：

□方法一，全部入围；

□方法二，低价排序法；

?方法三，均值入围法；其中：

方法三中R取值为：35，平均值以上17家、平均值以下18家； G1取值为：10%、15%、20% G2取值为：10%、15%、20%、25%、30%；

2.评标入围方法具体细则见附件 A。其中：方法二中 R  取值为：/ G1  取值为：/ G2  取值为：/； 方法三中 R  取值为：/，平均值以上/家、 平均值以下/家；

条款号

评审因素

评审标准

2.2.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

投标函签字盖章

有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章

报价唯一

只能有一个有效报价

2.2.2

资格评审标准

具有独立订立合同的能力。

提供有效的营业执照，原件扫描件（彩色）上传至诚信库。

投标人须具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质；（资质），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

提供有效的资质证书，原件扫描件（彩色）上传至诚信库

企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证。

提供有效的证书，原件扫描件（彩色）上传至诚信库

投标人拟派项目负责人资质等级应当具有下列条件

具有有效的资格证书，原件扫描件（彩色）上传至诚信库

须具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师（有效期内），注册建造师同时具有安全生产考核B证（有效期内），注：如项目负责人使用一级建造师注册证书，应在官方网站下载并打印电子证书且应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。

拟派项目负责人必须满足下列条件：

（1）项目负责人未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、 且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于 同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负 责人执业范围之内。

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年 的。

提供承诺书，承诺书原件扫描件（彩色）上传至投标文件中。（承诺书格式见第八章“投标文件格式”承诺书）

授权委托人和拟派项目负责人必须是本单位的正式员工，需同时提供与本单位签订的有效期内的劳动合同和本单位为其缴纳由人社部门出具的 2025 年 02 月 01 日以来任意 1 个月及以上社保证明。

原件扫描件（彩色）上传至诚信库

投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形

投标人应如实提供承诺书。承诺书原件扫描件（彩色）上传至投标文件中。（承诺书格式见第八章“投标文件格式”承诺书）

自2023-4-14以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

投标人应如实提供承诺书。承诺书原件扫描件（彩色）上传至投标文件中。（承诺书格式见第八章“投标文件格式”承诺书）

自2024-4-14以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

自2025-1-14以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

投标人不得在近两年内因违反招标投标规定受到行政处罚。（如实提供承诺书。时间以处罚时间为准，两年以投标截止时间向前推算为准。评标时由评委登录淮安市公共资源交易中心网站信用信息栏目查询“淮安市政府投资工程招投标行政处罚公示”情况。）

如实提供承诺书。承诺书原件扫描件（彩色）上传至投标文件中。（承诺书格式见第八章“投标文件格式”承诺书）。时间以处罚时间为准，两年以投标截止时间向前推算为准。评标时由评委淮安市公共资源交易中心网站信用信息栏目查询“淮安市政府投资工程招投标行政处罚公示”情况。

根据苏建招办[2022]2 号文件的规定，投标人在投标文件递交截止时间当日，市政公用工程施工总承包资质在“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”动态监管结果处于合格状态。

投标文件递交截止时间当日，由评委登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”，******委员会

本工程严格执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见》（苏信用办（2018）23 ******委员会应当通过“中国执行信息公开网”、“信用中国”、“信用江苏”、“信用淮安”等信用信息共享平台查询投标人是否为失信被执行人，对属于失信被执行人的的投标人不得参与本项目投标。

******委员会应当通过“中国执行信息公开网”、“信用中国”、“信用江苏”、“信用淮安”等信用信息共享平台查询。

2.2.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；

已标价工程量清单

符合第二章“投标人须知”第3.2.2项规定 ①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；②未改变“招标工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的；③未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格；④未改变不可竞争费用项目或费率或计算基础的

其他要求

无评标办法第3.3.6条所列情形

条款号

条款内容

2.3.1

分值构成

（总分100分）

以投标报价作为评审因素：

投标报价：100分；

2.3.2

评标基准价计算方法

1、评标基准值计算方法的确定

√开标时从以下方法中随机抽取确定：

√方法一；√方法二；

2、评标基准值计算具体细则见本章附件B，参数设置如下：

方法一：K值取值范围：95%、96%、97%、98%，开标时随机抽取确定；

方法二：K1值取值范围：95%、96%、97%、98%，开标时随机抽取确定；

Q1值取值范围：65%、70%、75%、80%、85%，开标时随机抽取确定；

K2取值为：95%；

3、特殊情形下，评标基准价调整方式：

√除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

2.3.3(1)

投标报价得分计算 （100分）

评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低 1%扣 0.6  分，每高 1%扣  0.9  分（负偏离扣分的 1.5 倍）；偏离不足 1% 的，按照插入法计算得分。

招 标 人：

淮安市清江浦区住房和城乡 建设局

招标代理机构：

******有限公司

地    址：

淮安市武夷大厦 6 楼

地    址：

淮安市清江浦区天津路亿力未来城亿力商业广场59号楼东门厅21楼2101室

邮    编：

/

邮    编：

/

联 系 人：

朱先生

联 系 人：

张工

电    话：

0517-******

电    话：

******/******